康定养殖场-养殖场***不合理-动迁养殖场律师

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严格按照整治要求，进一步加大联合力度，对禁养区畜禽养殖场（户）和非禁养区排放不达标的畜禽养殖场（户）进行依法拆除，在保证施工安全的前提下快速推进整治工作。

整治成效截至目前，累计拆除养殖场（户）26家，累计拆除面积5200㎡，完成总任务数的93%。

各镇要依据区域生态环境功能***、环境承载能力等实际情况，合理确定禁养区以外区域的养殖总量、品种规模化水平，严格污染物总量控制和污染物排放标准要求，进行分类管控。对于规模化畜禽养殖场(小区)，在选址、规划、立项、审批畜禽养殖项目时，应从严控制，严格审批;新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场(小区)要实施雨污分流，养殖场***怎么赔，配套建设废弃物综合利用和污染治理设施，并确保设施稳定运行。对于养殖***户，要做到集约化经营，必须推行废弃物的统一收集、集中处理，利用周边耕地林地、草地、园地等消纳粪污，实现粪便和污水就近资源化利用。对于散养密集区，要建设一批畜禽粪便污水分户收集、集中处理试点工程;鼓励采用“共建、共享、共管的模式，建设污染防治措施，动迁养殖场律师，或者依托现有规模化养殖场、养殖小区的治污设施，实现养殖废弃物的统一收集、集中处理。
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原告德惠市悯农养殖***合作社诉称：1、请求贵院依法撤销被告于2018年7月28日作出的德环罚字【2018】0057号《德惠市环境保护局行政处罚决定书》；2、本案的费用由被告承担。事实和理由为：德惠市悯农养殖***合作社系2012年5月16日注册成立，畜禽养殖场***补偿，且一直合法经营。2018年7月28日，被告针对原告作出德环罚字【2018】0057号《德惠市环境保护局行政处罚决定书》，对原告罚款五万元整。原告认为其一直合法经营，不存在违规的行为，更不存在污染环境的行为，被告在没有对相关事实情况进行必要调查核实的情况下，即作出行政处罚决定，明显存在事实认定不清、证据不足、程序、超越职权、适用***错误等问题，为维护原告合法权益，特依据《中华人民共和国行》及相关***规定，向贵院提起本诉，望贵院依法核实案件事实，判如所请。原告未提交证据。

被告德惠市环境保护局辩称：被答辩人的请求没有任何事实及***依据，请求贵院驳回被答辩人的请求。答辩人作出的行政处罚决定书（德环罚字【2018】0057号）证据确凿，康定养殖场，适用***、***正确，符合法定程序。被答辩人养殖场建在养殖禁养区内，该养殖场现有蛋鸡4000只。被答辩人已经收到德惠市关于畜禽养殖禁养区内规模化畜禽养殖场（小区）禁养公告及关于畜禽养殖禁养区内养殖业户关闭或搬迁的通告，被答辩人收到上述公告及通告后仍然进行畜禽养殖，未按***公告要求时限进行关闭搬迁，有现场检查（勘察）笔录、调查询问笔录等证据为凭，2018年7月21日，答辩人向被答辩人下达了行政处罚事先（听证）告知书（德环罚字【2018】0057号），被答辩人收到告知书后

１、当地***的财政状况；地方经济发展水平高的地方，补偿的单价会比较高一点。

2、养殖场是否具有完整合格的手续；经营证照齐全的实际养殖经营者，在经营期间遇到***的，具体数额先协商，协商不成的，委托评估机构进行评估。

3、是否在当地***规定的***期限内；各种形式***均会提到“在期限内”，超出规定期限内的不仅不会给予补偿，当地***还会***力量进行强制拆除。

4、养殖场环评是否过关；养殖场环评等手续过关，那会获得较高的补偿；如果不过关，则可能分文没有。 由于缺乏关于畜牧养殖场***补偿标准的***明文规定，很多地方对养殖场进行***时往往为了降低成本，通过种种理由和手段压低甚至不予补偿。下面给广大养殖经营者介绍一下需要注意的“陷阱”。

①号“坑”：养殖场畜禽屋舍未办理建设工程施工许可证，属于建筑，拆违无补偿。

②号“坑”：养殖场占用农用地，责令限期拆除，不予补偿。

关于以上两种破绽明显的逃避补偿的理由，《中华人民共和国畜牧法》及、《关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》、《关于完善设施农用地管理有关问题的通知》中早有规定，也讲明了畜牧养殖用地的性质：畜禽养殖用地，实行分类管理，畜禽舍等生产设施及绿化隔离带用地，性质仍属于农用地，按照农用地管理，无需办理建设工程施工许可证。这里要注意，如果是占用耕地建设养殖场的，一般较难争取补偿。

也就是说，占用农用地进行养殖场建设和经营的，生产设施用地及相应附属设施用地直接用于或者服务于生产，无需向规划部门申请办理建设用地规划许可证。***方以这样的理由责令或强制实施拆除行为的，实际上往往是为了逃避对养殖场主的补偿义务的手段。

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